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[转]自治区人民当局办公厅关于印发 积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济颠簸运转的多少财务政策步伐的告诉

公布工夫:2020-03-09 18:03:22 泉源: 作者:

宁政办规发〔2020〕4号

各市、县(区)人民当局,自治区当局各部分、各直属机构:

《自治区积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济颠簸运转的多少财务政策步伐》曾经自治区人民当局赞同,现印发给你们,请仔细抓好贯彻落实。

                                              宁夏回族自治区人民当局办公厅

                                               2020年3月6日

(此件地下公布)

 

自治区积极应对新冠肺炎疫情影响

促进经济颠簸运转的多少财务政策步伐

       为深化贯彻地方统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会开展任务集会肉体,依照自治区党委和当局决议计划摆设,在落实好地方和自治区已出台政策根底上,施行愈加积极无为的财务政策,最大限制低落疫情影响,坚持经济社会颠簸运转,促进整年目的义务的完成,特订定如下政策步伐。

一、支持农业构造调解,促进农业提质增效

1.支持农业构造调解。统筹资金接纳财务贴息、以奖代补等方法,引导各市、县(区)聚焦奶业、酿酒葡萄、肉牛、滩(肉)羊、瓜菜、枸杞等高效种养业,支持补齐优秀种类选育、新技能推行、高端加工、规范化和流畅体系建立等短板、弱项,促进农业增值、农夫增收。(责任单元:自治区农业乡村厅牵头,财务厅、林草局和各市、县人民当局共同)

2.实验两免一补农业信贷包管。202031日起至1231日,宁夏农业信贷包管机构对从事高效种养业的新型农业运营主体实验两免一补政策,即免包管抵押、免包管用度、新发放实践存款利钱依照存款发放时近来一次发布的一年期存款市场报价利率(LPR)赐与60%的财务补贴。(责任单元:自治区财务厅牵头,农业乡村厅、林草局、宁夏银保监局共同)

3.农业保险实验增品、扩面、提标统筹资金我区高效种养业归入自治区农业保险补贴范畴。对市、县(区)自主展开的特征农产物保险,自治区财务赐与40%的保费补贴,实在加强农业消费抵挡危害才能。(责任单元:自治区财务厅牵头,农业乡村厅、中央金融羁系局、林草局、宁夏银保监局和各市、县人民当局共同)

二、支持企业停工复产,推进重点项目建立

4.得当补贴企业停工复产用度。统筹资金支持开辟区为企业提供员工返程交通、防疫物资、防控效劳、原资料和产物物流运输等用度赐与得当补贴,促进企业实时停工复产,低落企业运营本钱。(责任单元:自治区产业和信息化厅牵头,财务厅和各市、县人民当局共同)

5.支持设立停工复产企业疫情防控综合保险。支持具有资质条件的保险公司为契合要求的重点制造业企业,提供累计1亿元保额的停工复产疫情防控综合保险,自治区财务依照保额赐与3%的保险费补贴。(责任单元:自治区中央金融羁系局牵头,财务厅、宁夏银保监局和各市、县人民当局共同

6.鼓励龙头企业达产增效。统筹资金对一季度完成增长的龙头企业,按其对全区产业增长的奉献率赐与不高于100万元嘉奖。(责任单元:自治区产业和信息化厅牵头,财务厅共同)

7.实验重点项目开工嘉奖。统筹资金对自治区人民当局确定的2020年重点建立项目(包罗银川都市圈重点项目)331日前开工建立的,按当年投资范围赐与得当嘉奖,即对2020年年度投资10亿元以上项目,每个项目一次性嘉奖100万元;5亿元—10亿元项目,每个项目一次性嘉奖50万元;5亿元以下项目,每个项目一次性嘉奖30万元。(责任单元:自治区开展变革委、财务厅牵头,各市、县人民当局共同)

8.中央当局债券向重点项目倾斜。新增中央当局债券资金重点聚焦自治区党委、当局确定的严重战略和重点范畴项目建立,优先支持脱贫攻坚、教诲卫生、净化防治、保证性住房、路途交通等重点项目,实在扩展精准无效投资。(责任单元:自治区财务厅牵头,开展变革委教诲厅、生态情况厅、住房城乡建立厅、交通运输厅、农业乡村厅、卫生安康委、扶贫办共同)

三、保证市场供给波动,积极促进消耗增长

9.促进生存必须品稳产保供。在疫情时期,对重点蔬菜零售市场内承当蔬菜调运义务的重点经销商户,依照0.1//公里的规范由自治区财务赐与运费补贴。同时,要责备区蔬菜零售市场减免蔬菜调运经销商户50%市场办理费,减免局部自治区财务予以补贴。各市、县(区)统筹自治区专项资金,对在疫情防控时期为保证应急供给,添加肉菜储藏的承储企业,占用资金利钱、消耗及仓储用度按肯定比例赐与补贴。(责任单元:自治区商务厅牵头,财务厅、农业乡村厅和各市、县人民当局共同)

10.支持古代效劳业开展。统筹资金支持绿色食品、医养安康、文明旅游等财产培养强大。支持电子商务、会展经济、网上平台、网络诊疗、在线教诲、线上文娱等贸易形式创新和新兴消耗,促进构成新的消耗增长点。(责任单元:自治区开展变革委、商务厅牵头,教诲厅、科技厅、产业和信息化厅、财务厅、农业乡村厅、文明旅游厅、卫生安康委和各市、县人民当局共同)

11.低落效劳业小微企业运营本钱。对零售批发、交通运输、餐饮留宿、文明旅游行业年征税额50万元以下的小微企业,参照2019年增值税月均征税额自治区本级留成局部,自治区财务赐与2个月补贴。(责任单元:自治区财务厅、宁夏税务局牵头,交通运输厅、商务厅、文明旅游厅和各市、县人民当局共同)

四、落实减税费政策,实在加重征税人担负

12.落实税收减免政策。202011日起,对疫情防控重点保证物资消费企业扩展产能新置办设置装备摆设,容许在企业所得税税前一次性扣除,全额退还增值税增量留抵税额;对运输防控重点物资和提供大众交通运输效劳、生存效劳、必须生存物资快递收派效劳获得的支出免征增值税;对到场疫情防治任务的医务职员和防疫任务者依照当局规则规范,获得的暂时性任务补贴和奖金,免征团体所得税;对单元发给团体用于防备新冠肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物,不计入人为、薪金支出,免征团体所得税;对企业和团体经过公益性社会构造或国度构造,救济用于应对疫情的现金和物品,在盘算应征税所得额时予以全额扣除;对企业和团体间接向承当防治义务的医院救济用于应对疫情的物品,在盘算应征税所得额时予以全额扣除;对单元和集体工商户将自产、委托加工或许购置的货品,无偿救济用于应对疫情的,免征增值税、消耗税、都会维护建立税、教诲费附加、中央教诲附加;对交通运输、餐饮留宿、旅游行业企业2020年度发作的盈余,最长结转年限延伸至8年。以上政策停止日期视疫情状况另行告诉。202011日至331日,对救济用于疫情防控的出口物资,免征关税和出口关键增值税、消耗税;对卫生安康部分构造出口的间接用于防控疫情的物资免征关税。202031日至531日,对增值税小范围征税人实用3%征收率的应税贩卖支出和3%预征率的预缴增值税项目,减按1%征收和预缴。对因疫情缘由招致企业发作严重丧失,交纳房产税、城镇地皮运用税确有困难的,可请求减免疫情时期的房产税和城镇地皮运用税。(责任单元:宁夏税务局、银川海关牵头,自治区开展变革委、产业和信息化厅、财务厅共同)

13.落实验政奇迹性免费减免政策。20201月 1日起,对我区进入医疗东西应急审批顺序并与新型冠状病毒相干的防控产物,免征医疗东西产物注册费;对我区进入药品特殊审批顺序、医治和防备新型冠状病毒肺炎的药品,免征药品注册费。责任单元:自治区市场羁系厅牵头,开展变革委、财务厅共同)

14.落实社会保险缴费减免政策。202021日起,免征全区中小微企业根本养老保险、赋闲保险和工伤保险单元缴费局部,免征限期为5个月。对以单元方法参保的集体工商户,参照中小微企业享用减免政策。对大型企业等其他参保单元(含社会集团和民办非企业单元,不含构造奇迹单元)企业根本养老保险、赋闲保险和工伤保险单元缴费局部可减半征收,减征限期为3个月。自202021日起,全区各种企业(含社会集团和民办非企业单元,不含构造奇迹单元)职工根本医疗保险单元缴费局部减半征收,减征限期为3个月。受疫情影响消费运营呈现严峻困难的企业,可向税务部分请求缓缴社会保险费,缓缴限期总计不超越6个月,缓缴时期免收滞纳金。(责任单元:宁夏税务局牵头,自治区财务厅、人力资源社会保证厅、医保局和各市、县人民当局共同)

五、综合运用财务金融手腕,无效缓解企业融资困难

15.鼓舞银行业金融机构不抽贷、不时贷、不压贷。鼓舞银行业金融机构对受疫情影响较大的制造业、零售批发、交通运输、餐饮留宿、文明旅游、农业消费等行业企业不抽贷、断贷、压贷;鼓舞银行业金融机构对中小微企业存款赐与暂时性延期还本付息、展期、续贷和优惠利率存款。对落实上述政策结果分明的银行业金融机构,经过效劳业引导资金赐与嘉奖,财务国库现金办理贸易银行活期存款投标中作为对中央经济奉献的紧张要素赐与倾斜。(责任单元:自治区财务厅中央金融羁系局牵头人民银行银川中央支行、宁夏银保监局共同)

16.对受疫情影响较大行业实验存款贴息。关于受疫情影响较大的零售批发、交通运输、物流仓储、餐饮留宿、文明旅游等行业的中小微企业(含集体工商户),其2020年新取得存款,自治区财务依照存款发放时近来一次发布的一年期存款市场报价利率(LPR)的10%以内赐与贴息,单户企业贴息下限50万元。对自治区防疫用品重点消费企业,其2020年新增存款,自治区财务按企业实践取得存款利率的50%停止贴息,单户企业贴息下限300万元。贴息限期不超越一年。(责任单元:自治区财务厅牵头,开展变革委、产业和信息化厅、交通运输厅、商务厅、文明和旅游厅、审计厅、中央金融羁系局人民银行银川中央支行、宁夏银保监局和各市人民当局共同

17.加大对国度高新技能企业、科技型中小企业存款和贴息支持力度。加大关于国度高新技能企业存款危害赔偿力度,宁科贷危害赔偿资金支持的最高存款额度进步到不超越1000万元。对科技型中小企业2020年新发放的银行专项科技存款,依照企业实践取得存款利率的50%停止贴息补贴,单个企业年度贴息总额不超越50万元。贴息限期不超越一年。(责任单元:自治区科技厅牵头,财务厅共同)

18.加大当局投资基金和纾困基金支持力度。得当扩展政府投资基金范围,引导社会资源投资经济社会开展的重点范畴和单薄关键。添加纾困基金额度,优化流程、进步服从,加大对有开展潜力、临时遇到困难的企业纾困力度。统筹各种基金运用范围,加大社会资源吸引力度,进步资金运用效益。(责任单元:自治区财务厅牵头,产业和信息化厅、中央金融羁系局、宁夏证监局共同)

19.加大融资包管补贴和危害赔偿支持力度。当局性融资包管机构对疫情防控重点保证企业提供的融资包管业务免收包管费,对受疫情影响较大的小微企业提供的融资包管业务减半收取包管费,对上述两类企业提供的再包管业务免收再包管费,自治区财务对上述当局性融资包管机构减收费用辨别依照包管额及再包管额赐与0.5%1.5%的补贴。对受疫情影响确无还款才能的小微企业提供的融资包管发生代偿的,自治区财务分管不低于20%。各市、县(区)当局性融资包管机构业务展开精良,因资源金缺乏而增补资源金的,自治区财务依照新增资源金1:1停止嘉奖,嘉奖资金专项用于空虚当局性融资包管机构资源金。(责任单元:自治区财务厅牵头,中央金融羁系局和各市人民当局共同)

六、加大失业补贴力度,促进城乡住民充沛失业

20.鼓舞乡村休息力当场失业。对构造区内乡村休息力到区内企业首次失业6个月以上并签署休息条约、交纳各项社会保险的人力资源效劳机构、劳务掮客人等市场主体赐与失业创业效劳补贴,补贴规范进步到每人300,所需资金从失业补贴资金中列支。(责任单元:自治区人力资源社会保证厅牵头,财务厅和各市、县人民当局共同)

21.鼓舞企业吸纳休息力失业。鼓舞用人单元新招用失业困难职员失业,对签署6个月以上休息条约并交纳社会保险的,按用人单元实践交纳的根本养老保险费、根本医疗保险费和赋闲保险费,赐与不超越1年的一次性社会保险补贴,不包罗失业困难职员团体应交纳的局部,所需资金从失业补贴资金中列支。(责任单元:自治区人力资源社会保证厅牵头,自治区财务厅和各市、县人民当局共同)

七、其他

各牵头单元要尽快出台相干施行细则或详细操纵方法,进一步明白补贴范畴、补贴工具、补贴规范和报告流程等,确保疫情防控的各项财税政策落实到位。鼓舞有条件的市、县(区)订定契合当地实践的无效步伐,促进经济颠簸运转

上述政策与其他相干政策纷歧致的,以上述政策为准。同类政策不得反复享用。

上述政策实行限期,文中明白详细时限的,以详细时限为准;没有明白详细时限的,政策实行限期为202011日至1231日。


一图读懂:《自治区积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济颠簸运转的多少财务政策步伐》图解

媒体解读:《宁夏出台一揽子积极财务政策步伐促进经济波动增长》

(链接原文:http://www.nx.gov.cn/zwgk/gfxwj/202003/t20200306_1982265.html

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